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党的光辉照耀怒江峡谷大地——福贡县边疆长廊建设工作纪实
发布日期:2019-05-06 09:21:57  浏览:  字体:   作者:福贡县委组织部 刘叶  打印  来源:福贡县委组织部

  近年来,福贡县以提升边疆基层党组织组织力为重点,切实把边疆民族地区基层党组织建设成为推动脱贫攻坚的坚强组织保障、维护社会稳定的坚固基石、守土固边的铜墙铁壁,凝聚“党的光辉照边疆,边疆人民心向党”的强大正能量,为福贡县打赢深度贫困脱贫攻坚战,推进全面建成小康社会提供坚强的组织保障。

  一、深化政治引领  推进组织强边

  把“支部规范化达标创建”工作作为提升边疆基层党组织组织力的重要抓手,强化农村基层党组织的领导核心地位,切实把党的领导落实到边疆村村寨寨、各家各户、各个领域。结合基层党组织分类定级,立规矩、建制度、清旧账、理家底,按照“达标一个、验收一个”的原则,2018年以来,共创建规范化支部130个,2019年底预计可达标144个以上,两年实现整体提升。

  坚持把农村“领头雁”队伍建设作为边疆党建长廊建设的关键举措,把靠得住、有本事、肯干事、能干事、干成事,群众公认的优秀人才选拔为村党组织书记,年底举行基层党组织书记抓基层党建工作述职评议汇报会,营造工作要报告,不足要改进、相互学习、共同进步的良好氛围,全覆盖组织开展村党组织书记履职情况分析研判,对不胜任、不合格、不尽责的坚决调整撤换。2018年以来,全县共调整撤换村党组织书记9人,从县、乡机关选派优秀干部担任村党组织书记13人,采取跟班锻炼方式,在村级储备村组后备干部213名,在六乡一镇全覆盖建立青年人才党支部。2018年全面启动实施“万名党员进党校”培训班,切实提升党员党性修养,提高履职能力。目前共组织培训16期,参训人员达4727人次,党员参训率达100%。从县级党政机关、企事业单位选派200名干部到一线驻村帮扶,注重本地和外地干部合理搭配、少数民族和汉族干部合理搭配。

  2019年年初出台《福贡县基层党建创新提质年实施方案》,把深化边疆党建长廊建设情况,作为边境地区各级党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,强化考核结果运用,作为评定领导班子工作实绩、提拔任用干部的重要依据,切实推进边疆党建长廊建设工作责任落实。

  二、营造党建氛围  推进宣传活边

  把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,作为边疆党建的首要任务,坚持到边、到底、到心,做到学习宣传贯彻红红火火、各项工作红红火火、干部作风红红火火。以“党的光辉照边疆,边疆人民心向党”实践活动为总抓手,截至目前共创办“新时代农民讲习所”277个,依托美丽乡村、扶贫开发、易地搬迁示范点,创建乡级实训基地1个。整合各类教育培训资源,采取群众喜闻乐见的形式,深入开展“听党话、跟党走、感党恩”等主题活动,营造“党的光辉照边疆,边疆人民心向党”的浓厚氛围。

  推进“红旗飘飘”工作,在党政机关、企事业单位等场所升挂国旗,办公室和党组织活动室内显著位置悬挂党旗,以怒江为中心,在公路沿线农户正房屋顶悬挂国旗,定期更换破损和褪色的国旗党旗,让国旗党旗飘扬在怒江两岸。在机关、学校和行政村,每周一和重大节庆、纪念日统一举行“升国旗唱国歌”仪式,并作为一项制度长期坚持;在村组活动阵地,围绕“十有”标准,建设国旗升挂台(杆),逐村落实升挂国旗所必需的音响设备,在活动阵地上升挂国旗,切实增强广大党员、群众国家意识。

  为各村发放自动广播播放机,配了户户通,恢复和规范农村广播,通过“村村寨寨广播响”,实现“党的声音进万家”,使党的声音和政策进村入户、家喻户晓,增强峡谷地区党员群众国家意识、国门意识、国民意识、国防意识,使边境线上的每一个基层党组织都成为一个堡垒、每一个村庄都成为一个连队、每一名党员都成为一面旗帜,每一名边民都成为一名哨兵。依托农家书屋、远程教育平台、微信、手机APP等新媒体,开展“村村寨寨广播响”和“党的声音进万家”等活动,筑牢党在边疆的思想阵地。

  在全县易地搬迁安置点开展党建氛围营造工作,紧紧围绕“不忘初心牢记使命”主题教育活动、围绕基层党组织工作职责、党员的权利和义务、“三会一课”制度等内容协调设计宣传栏,让昔日的“空白墙”变成“党建墙”,充分构建和强化发挥党支部的思想阵地作用,构建了党建学习宣传教育平台,夯实了党建基层基础,使之成为多层次、多角度宣传党的方针政策和党建工作的前沿阵地。

  三、增强引领功能  推进富民兴边

  深入实施基层党建与脱贫攻坚“双推进”。充分发挥基层党组织在脱贫攻坚中的带头引领作用,全县共在12个易地搬迁点上建立党组织,做到易地搬迁点党组织全覆盖。党组织引领脱贫攻坚的功能不断显现。把村级集体经济发展作为脱贫攻坚的重要举措,出台《发展村级集体经济发展方案》确立由党委书记直接抓的分工体系,明确责任分工,坚持多措并举,创新工作机制,打造一批集体经济发展的示范村和明星村,推广“党支部+企业+合作社+农户”发展模式,清晰界定、合理兼顾各方利益关系,不断探索出一条行得稳、能见效、走得远的路子,村级集体经济的发展既强了组织,又富了百姓,目前,全县33个村实现了集体经济收入达5万元,3个村实现了集体经济收入达10万元,有效推进贫困村脱贫步伐,一定程度上缓解了贫困行政村“无钱办事”现象。

  改善峡谷群众生产生活。充分发挥基层党组织牵头抓总及带头引领作用,认真落实《云南省深入实施兴边富民工程改善群众生产生活条件三年行动计划》,开展“提升人居环境、扶持村级集体经济发展、提高农村公共服务水平、支持农村基层组织建设”为主要内容的村级“四位一体”建设试点工作。着力打造了上帕镇达普洛村、鹿马登乡赤洒底村为代表的“四位一体”建设项目,通过项目建设,试点行政村实现人居环境、集体经济、公共服务水平和基层组织建设同步提高,目前项目建设取得初步成效。

  利用“福贡先锋”公众号,收集和挖掘先进典型,有计划、有步骤的对基层党组织带头引领典型进行总结和宣传;以群众喜闻乐见的方式,大力宣传党的政策、传递党的声音,让边疆民族地区广大群众听党话、感党恩、跟党走,为固边、稳边、兴边集聚最大“正能量”,在全社会形成深化边党建长廊建设的浓厚氛围。

   四、提升服务水平  推进和谐稳边

  坚持把村组党群活动场所建设作为巩固党在边疆执政基础的一项重大政治任务,2018年投入资金723.9万元,集中力量新建、修缮村民小组活动场所31个,其中新建活动场所14个,修缮17个。截至目前,全县共有村民小组活动场所218个,村级党群活动室57个,基层阵地实现全覆盖建设、规范化管理、高频率使用,成为边疆干部群众统一思想的场所、固边兴边的阵地、密切党群干群关系的桥梁。变“群众跑”为“网络跑”,累计建成党员干部现代远程教育站点66个、基层服务型党组织综合平台66个,实现县乡村100%覆盖,多项服务事项进入平台,阳光政务实现零距离办理,边疆党员群众办事方便到触手可及,边疆基层党组织的领导力、掌控力、影响力不断增强,形成“党的光辉照边疆,边疆人民心向党”的生动局面。

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