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中共怒江州委组织部2018年部门预算编制说明
发布日期:2018-02-26 09:17:32  浏览:  字体:   作者:怒江州委组织部办公室  打印  来源:怒江州委组织部

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  一、基本职能及主要工作

  (一)部门主要职责

  (二)机构设置情况

  (三)上年重点工作概述

  二、预算单位基本情况

  三、预算单位收入情况

  (一)部门财务收入情况

  (二)财政拨款收入情况

  四、预算单位支出情况

  (一)本级财力支出按功能科目分类情况

  (二)本级财力支出按经济科目分类情况

  五、省对下专项转移支付情况

  (一)列入省对下专项转移支付项目清单项目情况

  (二)与中央配套事项

  (三)按既定政策标准测算补助事项

  六、“三公”经费预算情况说明

  七、政府采购预算情况

  八、预算收支增减变化情况说明

  九、其他公开信息

  (一)专业名词解释

  (二)机关运行经费安排

  (三)国有资产占用情况

  一、基本职能及主要工作

  (一)部门主要职责

  中共怒江州委组织部是州委主管组织、干部、人才工作的职能部门。其主要任务是:坚决贯彻执行中央、省委、州委关于党的建设和组织工作、干部工作及人才工作的方针、政策,研究指导全州党组织、特别是党的基层组织建设,指导全州“两新”组织党组织建设;研究指导加强领导班子的组织、思想、作风建设和干部队伍、人才队伍建设;研究指导全州领导干部和选拔任用干部的监督工作;负责联络州级党代会代表,负责指导基层党代会代表的联络服务工作;负责全州党员教育、干部教育,提高党组织的战斗力,为全州经济社会发展服务。

  (二)机构设置情况

  中共怒江州委组织部为独立行政编制机构,有合署办公常设机构3个,内设科室13个,下设正科级一类公益性事业单位1个。

  (三)上年重点工作概述

  1.学习贯彻党的十九大精神,扎实推动“两学一做”学习教育常态化制度化。

  党的十九大召开后,州委组织部切实履行双重责任,既带头学习贯彻党的十九大精神,又把学习贯彻党的十九大精神与推动“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,推动各级党组织认真抓好学习贯彻工作,确保党的十九大精神落到实处。一是迅速学习宣传贯彻党的十九大精神。举办了村党组织书记学习十九大暨脱贫攻坚培训班、“两新”组织党组织书记学习贯彻党的十九大精神示范培训班等。积极与各高校开展合作,创新培训管理的办法措施,确保各类培训取得预期效果。2017年全年组织系统共举办各种培训班58期,培训各级干部1.2万人次,出省培训4期141人次,完成中组部、省委组织部等上级调训402人次。二是拓展学习载体,以学促做深化“两学一做”学习教育常态化制度化。严格执行学习计划报备、定期推荐学习内容以及机关党员干部四项学习制度,全州1491个党支部,开展集中学习7357次,召开党员大会5552次,支部委员大会8036次,党小组会议7223次,向各级基层党组织推荐了严格党内生活、加强党内监督、脱贫攻坚等方面的必学篇目36篇。

  2.党建扶贫双推进,扎实推进“基层党建提升年”各项任务落地生根。

  一是扎实推进党支部规范化建设。全州192个行政村党支部全部升格为党总支,实施农村党员“一先双带”工程和农村人才“领头雁”工程,实施“村干部素质学历双提升行动计划”。规范党支部按期换届、党费收缴、发展党员、流动党员管理等工作。积极开展机关党建“灯下黑”专项整治,推进基层党员干部能力作风建设、发展壮大村级集体经济等。二是着力加强党员队伍建设。建立乡(镇)党委直接抓村党组织建设工作制度,年内新发展农村党员354名,新培养入党积极分子815名;实施“一先双带”工程,设立“党员先锋基金”261万元,用好党员创业致富贷款,通过技能培训、外出务工等帮扶措施,让党员有能力做给群众看、带着群众干。三是有效加强基层一线工作力量。组建“实战队”攻脱贫抓党建,开展“万名干部下基层、进村住户攻脱贫”实战工作,其中29名乡(镇)大队长由县处级干部担任,编制、工资、组织关系转到乡(镇),第一批实战队员3734人11月13日进村住户以来,已开展十九大精神宣传2000余场次,遍访贫困户3次以上。由4名州委常委任脱贫攻坚“督战组”组长,突出县乡党政正职抓作风促落实。四是加大基层基础投入保障力度。作出提高村组干部待遇的决定,村干部补贴从每月1400元左右提高到2500元以上,村民小组党支部书记、村民小组长补贴从每月50元左右提高到200元以上,建立每届增长5%以上和“基础补贴+工龄补贴+绩效补贴”结构性补贴机制,健全完善医疗、养老保障机制,探索建立定向招录村干部进公务员、事业人员队伍工作机制。

  3.打造“云岭铁军”,建设高素质干部队伍。

  一是严格执行干部选拔任用制度。严格执行干部选拔任用程序,严把干部人选资格条件关、民主推荐关、组织考察关、公示监督关。二是圆满完成州级领导班子换届。严格按照中央、省委统一部署,选举产生了新一届州人大、政府、政协领导班子,圆满完成了州人大、政府、政协领导班子的换届,州人大、政府、政协领导班子成员学历、年龄、民族等结构配置更加科学合理,符合怒江经济社会发展需要。三是加强干部考核管理。不断优化年度考核评价指标内容,严格78个州直部门和16个县市级领导班子2016年度考核工作。加强州管领导班子和领导干部管理,形成了州管领导班子和领导干部综合分析研判常态,动态选优配强各级领导班子。四是落细落小选人用人制度。州委组织部班子成员直接联系服务干部,及时掌握各级领导班子运行情况和干部思想动态。坚持干部初始提名,组织部门与纪检、监察、审计、信访、检察等部门加强沟通联系,定期会商研判干部。会前体检干部,严格审查拟提拔任用人选“三龄两历一身份”、任职资格条件、干部档案和干部涉信涉访涉纪情况。

  4.严管和厚爱相结合,严格干部日常监督管理。

  认真贯彻落实领导干部个人有关事项报告两项法规精神,切实做好领导干部个人事项报告查核工作。严格执行领导干部因公出国备案手续,认真做好涉组涉干来信来访日常受理工作,继续深入开展6项重点整治工作。出台《州委组织部关于对州管领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施办法》,严格执行干部提醒谈话函询诫勉制度。严肃开展“四项”专项整治工作。

  5.坚持党管人才原则,认真履行牵头抓总工作职责。

  一是抓政策制订,为怒江州人才工作提供制度保障。研究出台《关于深化人才发展体制机制改革的实施方案》的配套政策,制定印发了《怒江“名医”“名师”“名家”培养工程实施办法(试行)》《怒江州专业技术资格评审实施办法》《怒江州特岗教师考核办法》等制度,修改完善了《怒江州人才工作领导小组及成员单位职责》,让深化人才发展体制机制改革落地生根。二是抓平台搭建,做好重点人才的培养引进。广泛动员全州各级各部门参加国家千人计划及云岭学者的选拔推荐,圆满完成了基层人才对口培养选派、考核等工作。从4县选派8名专业技术人员分别到云南大学等省属院校、科研院所参加为期1年的对口研修。引进57名专业技术人才,认真做好“博士服务团”“国家教育部”“中交集团”“省三部委”以及省直机关选派到怒江挂职锻炼干部的管理服务工作。

  三是抓氛围营造,为各类人才干事创业的提供良好环境。通过组织专家讲堂、专家体检、专家休假、专家服务基层活动,和重大节假日领导看望慰问省委、州委联系专家和各类专业技术人才。在全州范围内开展怒江“名医”“名师”“名家”培养人选评选、怒江“能人”发掘活动。选派1名厅级干部、6名处级干部和20名科级干部到国家三部委、东部发达地区、省级机关和珠海市挂职锻炼,开拓干部视野。

  二、预算单位基本情况

  我部编制2018年部门预算单位共1个。其中:财政全供给单位1个;部分供给单位0个;特殊供给单位0个;自收自支单位0个。财政全供给单位中行政单位1个;参公管理事业单位0个;非参公管理事业单位0个。截止2017年12月统计,部门基本情况如下:

  在职人员编制24人,其中:行政编制22人,事业编制2人。在职实有35人,其中: 财政全供养 35人,财政部分供养0人,非财政供养0人。

  离退休人员 3人,其中: 离休 0人,退休 3人。

  车辆编制2辆,实有车辆2辆。

  三、预算单位收入情况

  (一)部门财务收入情况

  2018年部门财务总收入 669.68万元,其中:一般公共预算642.16万元,政府性基金0万元,国有资本经营收益0万元,事业收入0万元,事业单位经营收入0万元,其他收入0万元。

  (二)财政拨款收入情况

  2018年部门财政拨款收入656.97万元,其中:本年收入642.16万元,上年结转收入14.81万元。本年收入中,一般公共预算财政拨款523.28万元(本级财力523.28万元,专项收入0万元,执法办案补助0万元,收费成本补偿0万元,财政专户管理的收入0万元,国有资源(资产)有偿使用收入0万元),政府性基金财政拨款0万元,国有资本经营收益财政拨款0万元。

  四、预算单位支出情况

  2018年部门预算总支出669.68万元。本级财力安排支出 642.16万元,其中,基本支出612.16万元,项目支出30万元。

  (一)本级财力支出按功能科目分类情况

  功能科目分组,2018年年初预算642.16万元主要用于一般公共服务支出523.28万元;社会保障和就业支出49.35万元;医疗卫生与计划生育支出32.15万元;住房保障支出37.38万元。

  (二)本级财力支出按经济科目分类情况

  经济科目分组2018年年初预算642.16万元(其中:基本支出615.35万元,项目支出41.55万元)。工资福利支出451.18万元(其中基本工资119.80万元;津补贴203.29万元;奖金9.98万元;机关事业单位养老保险缴费47.03万元;职工基本医疗保险缴费21.80万元;公务员医疗保险缴费9.34万元;其他社会保险缴费2.57万元;住房公积金37.38万元;商品和服务支出190.36万元(其中办公费28.88万元,印刷费10万元,水费0.18万元,电费0.39万元,邮电费1.44万元,差旅费49.18万元,维修(护)费5万元,会议费13万元,培训费15万元,公务接待费13.1万元;工会经费2.40万元;福利费2.99万元;公务用车运行维护费14万元;其他交通费34.8万元);对个人和家庭补助支出0.62万元(遗属人员生活补助0.62万元)。

  五、省对下专项转移支付情况

  (一)列入省对下专项转移支付项目清单项目情况

  部门列入省对下专项转移支付项目清单项目无。

  (二)与中央配套事项

  功能科目分组,与中央配套事项无。

  (三)按既定政策标准测算补助事项

  功能科目分组,按既定政策标准测算补助事项无。

  六、“三公”经费预算情况说明

  2018年年初预算数27.1万元,比上年增长10.1万元,增长率59%。其中:公务接待费为13.1万元,较上年增加3.1万元,增长率31%;公务用车运行维护费14万元,较上年增加7万元,增长率100%,年内无因公出国境费预算。“三公”经费总数较上年增加的主要原因:一是财政部门提升了公务接待费预算核定额,增加了公务接待费预算;二是年内将在全州开展“不忘初心,牢记使命”专题教育活动,且督查督导工作任务的增多,增加了公务用车运行维护费预算。

  七、政府采购预算情况

  根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,编制了政府采购预算,共涉及采购项目8个,采购预算资金39.23万元。

  八、预算收支增减变化情况说明

  (一)2018年基本支出预算612.16万元,比2017年547.59万元增长64.57万元增长率11%,增长原因是经过人员调资,2018年人员工资福利支出预算随之增大。

  (二)2018年项目支出预算30万元,2017年无项目支出预算。

  九、其他公开信息

  (一)专业名词解释

  “三公经费”主要用于是指1.因公出国(境)费;2.公务接待费;3.公务用车购置及运行费,其中:(1)公务用车购置费;(2)公务用车运行费。“政府采购”主要用于购买办公用电脑;车辆保险;柜类、桌类等。

  (二)机关运行经费安排

  机关运行经费是指日常公用经费支出项目即商品和服务支出,年初预算安排190.36万元,比2017年的37.52万元增长152.84万元增长率400%,增加的主要原因:2017年预算公开表中商品和服务支出37.52万元不包括专项业务费中的商品和服务支出部分。

  (三)国有资产占用情况

  鉴于截至2017年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2018年决算编制后才能统计汇总相关数据,因此,将在公开2018年度部门决算时一并公开部门截至2017年12月31日的国有资产占有使用情况。

      附件:中共怒江州委组织部2018年部门预算公开表http://www.njzdj.cn/uploads/2018/0226/20180226092213471.xls


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