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机关党组织“三会一课”执行情况调研报告 ——以中共贡山县委组织部联合党支部为例
发布日期:2017-08-11 16:33:09  浏览:  字体:   作者:李光明  打印  来源:贡山县委组织部

  近年来,在中央全面从严治党的大背景下,党员日常学习的重要组织形式“三会一课”成为全面从严执行的重点。本文立足于全面客观真实的基础上,摒除日常检查汇报材料的修饰润色,全面客观真实的反映所了解到的情况,以求窥一斑而知全豹,指出机关党组织“三会一课”执行的亮点、存在的问题及对执行“三会一课”的思考和意见建议。

  一、中共贡山县委组织部党支部基本情况

  中共贡山县委组织部属联合党支部,由县委组织部、县直机关工委、县委党史研究室三家单位共同组成,共有党员18名,其中县委组织部13名、县直机关工委3名、县委党史研究室2名。支委班子由县委组织部常务副部长李玉梅、县委党史研究室主任黄海波、县委组织部组织股科员罗天鹏、县委组织部办公室科员李光明构成。分别任支部书记、宣传委员、组织委员、纪检委员。在2000年前入党的有4名,2000年至2010年之间入党的有6名,其他均在2010年后入党。

  二、“三会一课”执行情况

  作为管党治党的党建工作负责部门,组织部党支部的“三会一课”执行情况较之全县各级各部门党组织是好的,有特色、有亮点的。严格按时按质按量召开支部大会和支委会,在内容上来说,从2017年支部大会和支委会召开的情况看,支部大会主要是涉及发展党员、换届选举、通过支部相关工作制度、工作计划部署、工作总结安排等重大事项,支委会主要是研究讨论党员积分制管理情况,在支部大会召开前先行研究讨论支部大会研究的工作,一段时间的工作安排部署等,为支部大会打好基础。所以,可以这样说,支委会是党支部的日常办事机构,负责党支部的日常工作,维持着党支部的正常运转。

  除此之外,组织部支部还制定了每周一下午举行支部集体学习的制度,学习的内容主要是近期县委“两学一做”办安排部署的内容、上级组织部门工作安排部署的和其他业务部门工作中需要集体学习的内容。除了临时的学习内容外,组织部支部每次集中学习时还雷打不动的学习几页习近平总书记重要讲话或是一部新近出台的党内法规,并讲求实效,要求与会人员在会上结合实际工作和自己的思想动态发言讨论,切忌假大空,发言不着边际,切实落实“两学一做”常态化制度化的要求。同时,组织部支部十分注重自学的作用,根据党员兴趣和实际需要,为党员指定学习书目,阅读后摘抄经典片段、撰写读后感,支委会定期检查党员学习笔记,并在支部大会上通报学习情况,督促自学落实落地。

  关于党课,上半年,单位一把手讲了一次、党支部书记讲了一次、还邀请外单位领导前来讲了一次,并要求其他副科级以上干部和科股室负责人结合业务工作轮流讲授业务知识党课,也是不折不扣的落实“一课”要求。

  我认为,组织部党支部在执行“三会一课”制度时,有三点是值得肯定的,一是从形式上,保证了党支部大会和支委会按时召开;二是从程序上,比如换届选举、讨论党员发展等,真正从严从实,一个步骤也没少,一段程序也没落,这对于发展党员不规范等问题是一个很好的引领示范作用;三是从内容上,每一次学习、每一次讨论,都付出了真感情、都结合了实际、都原原本本的学习了,这对于强化党性、推动工作是大有裨益的。我想,通过这些现象,我们可以看到一个本质,就是组织部的党员已经把学习,这一重大任务重视起来了,成为强化党性修养、锤炼道德品质、推动繁重工作的必修课,真正的从政治理论知识中找到了推动工作的钥匙,真正从先进人物事迹中找到了提升党性修养和道德品质的法门,不得不说,这是一个好现象。

  三、“三会一课”执行中存在的问题

  你们可能会奇怪,明明是“三会一课”,为什么看来看去都只是“两会一课”,对,为什么只有“两会一课”?因为还差着一个党小组,没有党小组就开不成党小组会议。所以,第一个存在问题的就是没有党小组。为什么不设置,因为人数少、党员少,再设置一个党小组,是否有必要,这个问题需要探讨下,在省州组织部门要求要设置党小组的情况下,如果要设置,那就必须要发挥党小组的作用,不然那就成了摆设。第二个存在的问题是学习方式过于单一。学习的次数多、内容多,也起到了作用,也开展了互动研讨、观看视频等学习活动,但是学习仍然难以摆脱会议室学习、课堂式教学等传统的学习模式,比如,实地教学、现场式体验等不同类型的学习活动基本没有开展过,一方面是由于工作任务繁重,另一方面贡山条件所限也是一个重要原因。第三个存在的问题是深入基层一线学习不够。我们党的群众路线是:从群众中来、到群众中去,一切为了群众,一切依靠群众。要把“三会一课”执行得有质量有特色有亮点,党的群众路线将起到至关重要的作用。比如:多深入基层农村、社区一线,深入开展党员帮扶困难群众、机关党员进社区报到等工作,通过开展工作,和人民群众交流,向群众学习、向贫困户学习,对于提高党性修养,增强宗旨意识是有好处的。

  四、关于机关党组织执行好“三会一课”制度的意见建议

  近年来,机关党组织党建工作灯下黑问题已经广为诟病,这在机关党组织执行“三会一课”过程中也有所显现。比如,“党员活动日”内容空泛,不结合实际,引不起党员的兴趣,比之广大农村基层党组织确实是自叹弗如。解决关键问题需要关键手段,对于进一步做好机关党组织落实“三会一课”工作,不防可以从以下几个方面入手。

  一是合理设置党小组。健全“三会”,是执行好“三会一课”的基础,如何设置党小组?现在有部分人数较少的单位成立联合党支部,可以从这些单位入手,在联合党支部的基础上,再以单位为单位,成立党小组,这样党员的管理教育就更为方便。又如,党员人数众多的单位,以科室为单位、或是以业务相近可是为单位建立党小组,既能更为便捷的开展党组织活动,又能促进工作,在党支部会议上不便于讨论的事情,可以在党小组会议上讨论。

  二是改进学习方式。要积极思考谋划,拿出工作措施,改进传统的学习方式,多到现场,少在会场。比如,就贡山而言,可以去贡山办事处遗址、双拉战斗遗址等现场体验感受,回顾那段惊心动魄的岁月,增强党性意识,珍惜和平时代。又如,机关党员进社区活动、脱贫攻坚工作是非常好的学习机会,在一次又一次服务,在一次又一次和群众的接触中,方知我们共产党员应该做什么,该怎么做!再如,建立党支部微信群,指定专人负责相关理论知识、政策规定、先进人物事迹等,在微信群分享,共同学习交流,也不失为方面快捷的学习方式。

  三是制定工作计划。工作计划重不重要?在很多党组织书记来看,不重要!为什么,因为要做什么,要学什么,上级党建工作部门会安排的。其实党建工作计划和业务工作计划同样重要,如果心里没有将党建工作等同于业务工作的思想,党建工作仍然搞不上去。要落实好“三会一课”制度,“三会一课”工作计划至关重要,它关系到你今年的党建工作思路清不清、方向明不明的问题,思路清了、方向明了,我们就能化被动为主动,按预定计划走。

  四是加强督促检查。近来,从基层一线的了解到,个别地区出现“补材料式党建”的问题,什么是“补材料式党建”,就是为了应付上级的检查,补工作计划、补实施方案、补信息简报等等,这其中有上级部署工作不及时的原因,主要在于日常监督检查不够及时,不够深入。这方面,贡山县的《基层党建随机考核制度》可以作为参考,具体操作是,在开展工作中,定期不定期进行检查,随机检查,随机考核,随即通报,将日常考核扣加分情况纳入年底考核工作中。随机考核制度实施以来,充分发挥了其督促催办的作用,促使机关党组织自我加压,自我革新。

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